เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2551 ที่ผ่านมา นายเอกวิศิษฐ์ คนยัง รองนายกเทศมนตรีเมืองหนองสำโรง ให้เกียรติเป็นประธานในพิธีเปิดการประชุมประชาคมแผนชุมชน เทศบาลเมืองหนองสำโรง ประจำปี 2552 ณ โรงแรมการิน อำเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี โดยมี ผู้เข้าร่วมการประชุม ประกอบด้วย ผู้แทนกลุ่มมวลชนอันได้แก่ ประธานกรรมการชุมชน กลุ่ม อสม. กลุ่มสตรี และตัวแทนสมาชิก อปพร. พร้อมทั้งคณะผู้บริหาร สมาชิกสภาเทศบาล พนักงานเจ้าหน้าที่กว่า 180 คน ที่ได้มาร่วมพลังทางความคิด กลั่นกรอง และค้นหาทิศทาง พร้อมทั้งเสนอแนวทางเพื่อกำหนดอนาคตด้วยตนเอง โดยได้รับเกียรติจาก นายประสพชัย วิจารณรงค์ พัฒนาชุมชนอำเภอทุ่งฝน เป็นวิทยากร ให้ความรู้กับผู้เข้ารับการประชุมประชาคมแผนชุมชน เทศบาลเมืองหนองสำโรง ประจำปี 2552 ตั้งแต่ต้นจนกระทั่งจบการประชุม

นายเอกวิศิษฐ์ คนยัง รองนายกเทศมนตรีเมืองหนองสำโรง กล่าวว่า ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทำแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2548 กำหนดให้เทศบาลต้อง จัดทำแผนพัฒนาเทศบาล อันเป็นแผนพัฒนาทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม ของเทศบาล ทั้งนี้เพื่อเป็นการพัฒนาและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตพื้นที่ โดยในกระบวนการจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลนั้น มีขั้นตอนและวิธีการเพื่อให้ได้มาซึ่งแผนพัฒนาเทศบาล โดยการนำปัญหาความต้องการจากแผนชุมชนที่เกินขีดความสามารถของชุมชนที่จะดำเนินการเองได้มาพิจารณาบรรจุไว้ในแผนพัฒนาเทศบาล ดังนั้นแผนชุมชน จึงมีความสำคัญในแง่ของกระบวนการเรียนรู้ของคนในชุมชน ที่ร่วมกันคิด ร่วมกันค้นหา ปัญหา สาเหตุของปัญหา และความต้องการในการแก้ไขปัญหา โดยการค้นหาศักยภาพของชุมชนในท้องถิ่น นำมาผ่านกระบวนการเรียนรู้แบบมีส่วนร่วมของทุกฝ่าย เพื่อให้ได้แผนชุมชน ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของแผนพัฒนาเทศบาล ซึ่งการประชุมในครั้งนี้กลุ่มพลังมวลชนได้จัดทำแผนงานพัฒนาชุมชนของตนเอง และสามารถนำไปใช้ได้จริง และประโยชน์สูงสุดต่อประชาชนทั้ง 29 ชุมชน อันจะนำไปสู่การมีคุณภาพชีวิตที่ได้มาตรฐานของชาวเทศบาลเมืองหนองสำโรงต่อไป