| |
ระเบียบเทศบาลตำบลโพธิสว่างว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2547
|
เพื่อให้การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 ในส่วนของการให้บริการ การจัดระบบการขอ การสำเนาเอกสาร
|
| รวมถึงการบริการข้อมูลข่าวสารของทางเทศบาลตำบลโพธิสว่าง ได้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพก่อให้เกิดความเข้าใจอันดีต่อประชาชน และมีความถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการ เทศบาลตำบลโพธิสว่างจึงกำหนดให้มีระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ ดังนี้ |
ข้อ 1 ระเบียบเรียกว่า "ระเบียบเทศบาลตำบลโพธิสว่างว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.2547"
|
ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับหลังวันประกาศเป็นต้นไป
|
ข้อ 3 บรรดา ระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง และหนังสือสั่งการของเทศบาลตำบลโพธิสว่างที่ขัดแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
|
ข้อ 4 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับการปฏิบัติงานของเทศบาลตำบลโพธิสว่างเท่านั้น ไม่เกี่ยวข้องกับหน่วยราชการอื่น
|
ข้อ 5 ในระเบียบนี้
|
" ข้อมูลข่าวสาร" หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง หรือ สิ่งใดๆ ไม่ว่าการสื่อสารนั้นจะทำโดยสภาพสิ่งนั้นเอง หรือโดยผ่านวิธีการใดๆ และไม่ว่าจะได้จัดทำไว้ในรูปแบบของเอกสาร แฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์ม การบันถึกภาพหรือเสียง บันทึกโดยระบบคอมพิวเตอร์ หรือวิธีอื่นใดที่ทำให้สิ่งทำไว้ปรากฏได้
|
"ส่วนราชการ" หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม และให้ความหมายถึงหน่วยงานอื่นๆ หรือ เทศบาล
|
"หน่วยงานในเทศบาล" หมายความว่า ส่วนการงานที่ทำเป็นสำนัก กอง ฝ่าย งาน ที่อยู่ในสังกัด เทศบาลตำบลโพธิสว่าง
|
" เจ้าหน้าที่ประสานงาน" พนักงาน ลูกจ้าง ผู้ที่ปฏิบัติงานในเทศบาลตำบลโพธิสว่าง
|
ข้อ 6 ให้นายกเทศบาลตำบลโพธิสว่าง รักษาการให้เป็นไปตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจการตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ ให้นายกเทศมนตรีตำบลโพธิสว่างมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร
|
หมวดที่ 1
|
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร |
ข้อ 7 ให้มีกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลโพธิสว่าง เรียกโดยย่อว่า " ก.ข.ท. ตำบลโพธิสว่าง" ประกอบด้วยนายกเทศมนตรี เป็นประธาน , รองนายกเทศมนตรี เป็นรองประธาน , ปลัดเทศบาล รองปลัดเทศบาล หัวหน้ากองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม หัวหน้ากองช่าง หัวหน้ากองคลัง หัวหน้ากองการศึกษา หัวหน้ากองสวัสดิการสังคม และหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาลเป็นกรรมการ หัวหน้ากองวิชาการและแผนงานเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ หัวหน้างานนิติการและหัวหน้างานวิเคราะห์นโยบายและแผนงานเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
|
ข้อ 8 ให้ " ก.ข.ท. เทศบาลตำบลโพธิสว่าง" มีอำนาจต่อไปนี้
|
1. เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระเบียบขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสาร
|
2.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษารวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
|
3.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสาร ที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับทางราชการ
|
4.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทำ และการปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณหรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ
|
5.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน
|
6.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้
|
7. เชิญบุคคลใดๆ มาสอบถามหรือชี้แจงแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร
|
8. ดำเนินการเรื่องอื่นใดตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย
|
ข้อ 9 การประชุม " ก.ข.ท. เทศบาลตำบลโพธิสว่าง" ทุกคราวที่จะต้องมีการประชุมไม่ต่ำกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม
|
กรณีที่ประธาน ฯ ไม่อยู่ในที่ประชุม ให้รองประธาน กรรมการเป็นประธานฯ หากประธาน ฯ และรองประธาน ฯ ไม่อยู่ ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนใดคนหนึ่งเป็นประธาน ฯ ในที่ประชุมแทน
|
การลงมติวินิจฉัยชี้ขาดในที่ประชุม ให้ถือเอาเสียงข้างมากมาเป็นมติชี้ขาด โดยกรรมการคนใดคนหนึ่งมีเสียงหนึ่งเดียวในการลงคะแนน ในการให้คะแนนถ้าเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเป็นเสียงชี้ขาด
|
| หมวด2 |
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร |
ข้อ 10 ให้หน่วยงานในเทศบาลตำบลโพธิสว่าง จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ กฎหมายอื่นรวมถึงระเบียบของทางราชการ
|
ข้อ 11 ในการดำเนินงานตามข้อ 10 ให้หน่วยงานในเทศบาลตำบลโพธิสว่าง จัดให้มีเจ้าหน้าที่หน่วยงานละ 1 คน เพื่อทำหน้าที่ควบคุม ดูแลตรวจสอบ ติดตามและประสานงานในการดำเนินงาน จัดระบบข้อมูลข่าวสารกับคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง
|
| หมวด 3 |
การขอรับบริการและการอนุญาต |
ข้อ 12 ผู้ใดประสงค์ที่จะขอเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่ไม่ได้จัดเตรียมตามข้อ 15 วรรคแรก ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง ให้ทำคำขอเป็นหนังสือพร้อมแสดงเหตุผลความจำเป็นอื่นต่อนายกเทศมนตรีตำบลโพธิสว่างหรือผู้มีอำนาจอนุญาต
|
กรณีจำเป็นเร่งด่วน อาจขอด้วยวาจาหรือทางโทรสารก็ได้ โดยผู้ขอจะต้องแจ้งชื่อตำแหน่ง ที่อยู่ แก่เจ้าหน้าที่ประสานงานด้วย เพื่อเจ้าหน้าที่ประสานงานจะได้ดำเนินการ ตามข้อ 12 วรรคแรก ต่อไป
|
อนึ่งการขอรับบริการข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่เทศบาลตำบลโพธิสว่างกำหนดในท้ายระเบียบ
|
ข้อ 13 การขอข้อมูลข่าวสารตามหมายเรียก พยาน เอกสารของสาร ให้นำเสนอนายกเทศบาลตำบลโพธิสว่างหรือรองนายกเทศมนตรี ผู้ได้รับหมายเรียกพิจารณาอนุญาตและให้พนักงานเทศบาลผู้รับผิดชอบตั้งแต่ระดับ 3 ขึ้นไป เป็นผู้รับรองข้อมูลข่าวสาร
|
ข้อ 14 ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมายระเบียบอื่นหรือมติ ค.ร.ม. กำหนดวิธีปฎิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอรับบริการทางข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบหรือมติ ค.ร.ม.ที่กำหนดไว้
|
หมวด 4 |
การให้บริการขอมูลข่าวสาร |
ข้อ 15 ให้หน่วยงานเทศบาลตำบลโพธิสว่าง รวบรวมจัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการแล้วเสร็จและอยู่ในความรับผิดชอบ เพื่อเผยแพร่ จำหน่าย จ่ายแจก ตรวจดูศึกษาค้นคว้าตลอดจนการจัดหาและการการจัดสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
|
อนึ่งการบริการข้อมูลข่าวสาร นอกจากที่กล่าวไว้ในวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามคำแนะนำหรือความเห็นของ " ก.ข.ท.ตำบลโพธิสว่าง"
|
ข้อ 16 ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ ให้ถือปฏิบัติตามข้อ 15 โดยอนุโลมเว้นแต่เป็นเรื่องลับ ตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ พ.ศ.2517 หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการหรือผู้ที่มีอำนาจอนุญาตตามข้อ 12 เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย
|
ข้อ 17 ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อขายหรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ " ก.ข.ท.ตำบล โพธิสว่า" กำหนด
|
ข้อ 18 การเรียกค่าธรรมเนียม การขอตรวจดู ขอสำเนา หรือขอคำรับรองข่าวสารถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ "ก.ข.ท.ตำบลโพธิสว่าง" กำหนด
|
ข้อ 19 รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสาร ตามข้อ 17 และค่าธรรมเนียมตามข้อ 18 ให้ถือเป็นรายได้ของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง
|
ข้อ 20 การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วน ทั้งนี้ให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น เวลา ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่งด้วย ทั้งนี้ให้หัวหน้ากองหรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้พิจารณา
|
ข้อ 21 การบริการส่งข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการแล้วเสร็จโดยเร็ว ทั้งนี้ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการปฏิบัติราชการ เพื่อประชาชนของรัฐ พ.ศ.2532
|
| หมวด 5 |
สถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร |
ข้อ 22 ให้หน่วยงานในเทศบาลตำบลโพธิสว่าง ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการ และจัดสถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร ดังนี้
|
ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลโพธิสว่างเป็นสถานที่ให้บริการติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสารหรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ โดยให้มีหน้าดังนี้
|
1. ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการของหน่วยงานเทศบาลตำบลโพธิสว่างรวมถึงข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว
|
2. เป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานเทศบาลตำบลโพธิสว่าง เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร
|
3. จัดทำประกาศเทศบาลตำบลโพธิสว่าง กำหนดสถานที่ติดต่อขอรับข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง เพื่อลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
|
ประกาศ ณ วันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ.2547 |
| |
| ( นางสาวกรรณิการ์ กาญจนะ) |
| ปลัดเทศบาล ปฏิบัติหน้าที่ |
นายกเทศมนตรีตำบลโพธิสว่าง |
| |
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง
|
1.ข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ |
1.1 เอกสารการประกวดราคา สอบราคา |
1.2 โครงการและการจัดองค์กร อำนาจหน้าที่และวิธีดำเนินงานของเทศบาล |
1.3 แผ่นพับและเอกสารประชาสัมพันธ์ต่างๆ |
1.4 บรรยายสรุปผลงานของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง |
| 1.5 แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาแผนพัฒนา 3 ปี |
1.6 แผนปฏิบัติการ |
1.7 เทศบัญญัติงบประมาณประจำปีงบประมาณ ฯลฯ |
1.8 รายงานข้อมูลการศึกษาเยาวชนและชุมชน |
| 1.9 รายงานผลการประเมินคุณภาพการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา |
1.10 รายงานสถิติข้อมูลการศึกษา |
1.11 ข้อมูลพื้นฐานของชุมชนย่อยในเขตเทศบาลตำบลโพธิสว่าง |
1.12 รายงานสถิติการคลัง |
1.13 สรุปรายงานประจำปีของกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม |
1.14 รายงานสถิติก่อสร้าง |
1.15 กฎหมาย กฎระเบียบ ที่เทศบาลตำบลโพธิสว่างรับผิดชอบ เช่น เทศบัญญัติ เทศบาลตำบลโพธิสว่าง ระเบียบเทศบาลตำบลโพธิสว่างว่าด้วยข้อมูลของทางราชการ |
1.16 หนังสือเวียน การตีความของสำนักงานคณะกรรมกรกฤษฏีกา |
1.17 รายงานการประชุมคณะเทศมนตรี ( ยกเว้นการประชุมลับ ) |
1.18 การรับเรื่องราวร้องทุกข์ |
1.19 เอกสารประวัติศาสตร์ |
| วิธีเปิดเผยข้อมูลดังกล่าว จะจัดบอร์ดประชาสัมพันธ์ในศูนย์บริการข่าวสารเพื่อประชาสัมพันธ์ต่อไป |
| |
2. ข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยไม่ได้ |
| 2.1 เรื่องราวต่างๆ หรือมติคณะผู้บริหารท้องถิ่นที่ยังคงชั้นความลับได้ |
2.2 เรื่องทั่วไปที่เป็นมติคณะผู้บริหารท้องถิ่น ที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อองค์กร |
2.3 รายงานการประชุมคณะผู้บริหารท้องถิ่นที่เป็นการประชุมลับ |
2.4 ประวัติพนักงาน ลูกจ้างเทศบาลตำบลโพธิสว่าง |
| 2.5 ประวัตินายกเทศมนตรี ที่ปรึกษานายกเทศมนตรี สมาชิกสภาเทศบาล และเลขานุการนายกเทศมนตรี เทศบาลตำบลโพธิสว่าง |
2.6 ประวัติผู้มีสิทธิรับเลือกตั้งนายกเทศมนตรี และสมาชิกสภาเทศบาลตำบลโพธสว่าง |
2.7 เอกสารทะเบียนราษฎร |
2.8 แผนงานป้องกันฝ่ายพลเรือนเทศบาลตำบลโพธิสว่าง |
| |
หลักเกณฑ์การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาต |
| ประเภทข้อมูลข่าวสาร |
ผู้ขอ |
ผู้อนุญาต |
| 1. ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ |
บุคคลทั่วไป |
นายกเทศมนตรี |
| 2. ข้อมูลข่าวสารที่ดำการเสร็จแล้ว |
บุคคลทั่วไป |
หัวหน้ากองขึ้นไปหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายนายกเทศมนตรี
|
| 2.1 ข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ |
|
|
| 2.2 ข้อมูลข่าวสารที่ไมต้องเปิดเผยหรือเป็นความลับของทางราชการ |
|
|
| |
| หมายเหตุ |
- ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการตามข้อที่ 1 และข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้วตามข้อ 2 หากข้อมูลทั้งสองประเภทรวมอยู่ในเรื่องเดียวกันกับการขออนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ สำหรับข้อมูลข่าวสารแต่ละประเภทแล้แต่กรณี
|
- ข้อมูลข่าวสารตามข้อ 1 และข้อ 2 ที่อนุญาตโดยวาจาหรือทางโทรสาร ให้ระบุชื่อตำแหน่งของผู้รับประกอบเรื่องไว้ด้วย
|
- ข้อมูลข่าวสารตามข้อ 2.2 หากกฎหมายไม่อนุญาตให้เปิดเผย ต้องแจ้งให้เจ้าของข้อมูลยินยอม เป็นหนังสือจึงจะเปิดเผยข้อมูลได้
|