ระเบียบเทศบาลตำบลโพธิสว่างว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2547

เพื่อให้การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 ในส่วนของการให้บริการ การจัดระบบการขอ การสำเนาเอกสาร
รวมถึงการบริการข้อมูลข่าวสารของทางเทศบาลตำบลโพธิสว่าง ได้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพก่อให้เกิดความเข้าใจอันดีต่อประชาชน และมีความถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการ เทศบาลตำบลโพธิสว่างจึงกำหนดให้มีระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ ดังนี้

ข้อ 1 ระเบียบเรียกว่า "ระเบียบเทศบาลตำบลโพธิสว่างว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.2547"

ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับหลังวันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ 3 บรรดา ระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง และหนังสือสั่งการของเทศบาลตำบลโพธิสว่างที่ขัดแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ 4 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับการปฏิบัติงานของเทศบาลตำบลโพธิสว่างเท่านั้น ไม่เกี่ยวข้องกับหน่วยราชการอื่น

ข้อ 5 ในระเบียบนี้

" ข้อมูลข่าวสาร" หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง หรือ สิ่งใดๆ ไม่ว่าการสื่อสารนั้นจะทำโดยสภาพสิ่งนั้นเอง หรือโดยผ่านวิธีการใดๆ และไม่ว่าจะได้จัดทำไว้ในรูปแบบของเอกสาร แฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์ม การบันถึกภาพหรือเสียง บันทึกโดยระบบคอมพิวเตอร์ หรือวิธีอื่นใดที่ทำให้สิ่งทำไว้ปรากฏได้

"ส่วนราชการ" หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม และให้ความหมายถึงหน่วยงานอื่นๆ หรือ เทศบาล

"หน่วยงานในเทศบาล" หมายความว่า ส่วนการงานที่ทำเป็นสำนัก กอง ฝ่าย งาน ที่อยู่ในสังกัด เทศบาลตำบลโพธิสว่าง

" เจ้าหน้าที่ประสานงาน" พนักงาน ลูกจ้าง ผู้ที่ปฏิบัติงานในเทศบาลตำบลโพธิสว่าง

ข้อ 6 ให้นายกเทศบาลตำบลโพธิสว่าง รักษาการให้เป็นไปตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจการตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ ให้นายกเทศมนตรีตำบลโพธิสว่างมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวดที่ 1

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ 7 ให้มีกรรมการข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลโพธิสว่าง เรียกโดยย่อว่า " ก.ข.ท. ตำบลโพธิสว่าง" ประกอบด้วยนายกเทศมนตรี เป็นประธาน , รองนายกเทศมนตรี เป็นรองประธาน , ปลัดเทศบาล รองปลัดเทศบาล หัวหน้ากองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม หัวหน้ากองช่าง หัวหน้ากองคลัง หัวหน้ากองการศึกษา หัวหน้ากองสวัสดิการสังคม และหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาลเป็นกรรมการ หัวหน้ากองวิชาการและแผนงานเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ หัวหน้างานนิติการและหัวหน้างานวิเคราะห์นโยบายและแผนงานเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ 8 ให้ " ก.ข.ท. เทศบาลตำบลโพธิสว่าง" มีอำนาจต่อไปนี้

1. เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระเบียบขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสาร

2.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษารวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่

3.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสาร ที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับทางราชการ

4.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทำ และการปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณหรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ

5.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน

6.ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

7. เชิญบุคคลใดๆ มาสอบถามหรือชี้แจงแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร

8. ดำเนินการเรื่องอื่นใดตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

ข้อ 9 การประชุม " ก.ข.ท. เทศบาลตำบลโพธิสว่าง" ทุกคราวที่จะต้องมีการประชุมไม่ต่ำกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม

กรณีที่ประธาน ฯ ไม่อยู่ในที่ประชุม ให้รองประธาน กรรมการเป็นประธานฯ หากประธาน ฯ และรองประธาน ฯ ไม่อยู่ ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนใดคนหนึ่งเป็นประธาน ฯ ในที่ประชุมแทน

การลงมติวินิจฉัยชี้ขาดในที่ประชุม ให้ถือเอาเสียงข้างมากมาเป็นมติชี้ขาด โดยกรรมการคนใดคนหนึ่งมีเสียงหนึ่งเดียวในการลงคะแนน ในการให้คะแนนถ้าเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเป็นเสียงชี้ขาด

หมวด2

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

ข้อ 10 ให้หน่วยงานในเทศบาลตำบลโพธิสว่าง จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ กฎหมายอื่นรวมถึงระเบียบของทางราชการ

ข้อ 11 ในการดำเนินงานตามข้อ 10 ให้หน่วยงานในเทศบาลตำบลโพธิสว่าง จัดให้มีเจ้าหน้าที่หน่วยงานละ 1 คน เพื่อทำหน้าที่ควบคุม ดูแลตรวจสอบ ติดตามและประสานงานในการดำเนินงาน จัดระบบข้อมูลข่าวสารกับคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง

หมวด 3

การขอรับบริการและการอนุญาต

ข้อ 12 ผู้ใดประสงค์ที่จะขอเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่ไม่ได้จัดเตรียมตามข้อ 15 วรรคแรก ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง ให้ทำคำขอเป็นหนังสือพร้อมแสดงเหตุผลความจำเป็นอื่นต่อนายกเทศมนตรีตำบลโพธิสว่างหรือผู้มีอำนาจอนุญาต

กรณีจำเป็นเร่งด่วน อาจขอด้วยวาจาหรือทางโทรสารก็ได้ โดยผู้ขอจะต้องแจ้งชื่อตำแหน่ง ที่อยู่ แก่เจ้าหน้าที่ประสานงานด้วย เพื่อเจ้าหน้าที่ประสานงานจะได้ดำเนินการ ตามข้อ 12 วรรคแรก ต่อไป

อนึ่งการขอรับบริการข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่เทศบาลตำบลโพธิสว่างกำหนดในท้ายระเบียบ

ข้อ 13 การขอข้อมูลข่าวสารตามหมายเรียก พยาน เอกสารของสาร ให้นำเสนอนายกเทศบาลตำบลโพธิสว่างหรือรองนายกเทศมนตรี ผู้ได้รับหมายเรียกพิจารณาอนุญาตและให้พนักงานเทศบาลผู้รับผิดชอบตั้งแต่ระดับ 3 ขึ้นไป เป็นผู้รับรองข้อมูลข่าวสาร

ข้อ 14 ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมายระเบียบอื่นหรือมติ ค.ร.ม. กำหนดวิธีปฎิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอรับบริการทางข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบหรือมติ ค.ร.ม.ที่กำหนดไว้

หมวด 4

การให้บริการขอมูลข่าวสาร

ข้อ 15 ให้หน่วยงานเทศบาลตำบลโพธิสว่าง รวบรวมจัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการแล้วเสร็จและอยู่ในความรับผิดชอบ เพื่อเผยแพร่ จำหน่าย จ่ายแจก ตรวจดูศึกษาค้นคว้าตลอดจนการจัดหาและการการจัดสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

อนึ่งการบริการข้อมูลข่าวสาร นอกจากที่กล่าวไว้ในวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามคำแนะนำหรือความเห็นของ " ก.ข.ท.ตำบลโพธิสว่าง"

ข้อ 16 ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ ให้ถือปฏิบัติตามข้อ 15 โดยอนุโลมเว้นแต่เป็นเรื่องลับ ตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ พ.ศ.2517 หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการหรือผู้ที่มีอำนาจอนุญาตตามข้อ 12 เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

ข้อ 17 ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อขายหรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ " ก.ข.ท.ตำบล โพธิสว่า" กำหนด

ข้อ 18 การเรียกค่าธรรมเนียม การขอตรวจดู ขอสำเนา หรือขอคำรับรองข่าวสารถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ "ก.ข.ท.ตำบลโพธิสว่าง" กำหนด

ข้อ 19 รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสาร ตามข้อ 17 และค่าธรรมเนียมตามข้อ 18 ให้ถือเป็นรายได้ของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง

ข้อ 20 การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วน ทั้งนี้ให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น เวลา ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่งด้วย ทั้งนี้ให้หัวหน้ากองหรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้พิจารณา

ข้อ 21 การบริการส่งข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการแล้วเสร็จโดยเร็ว ทั้งนี้ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการปฏิบัติราชการ เพื่อประชาชนของรัฐ พ.ศ.2532

หมวด 5

สถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร

ข้อ 22 ให้หน่วยงานในเทศบาลตำบลโพธิสว่าง ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการ และจัดสถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร ดังนี้

ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลโพธิสว่างเป็นสถานที่ให้บริการติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสารหรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ โดยให้มีหน้าดังนี้

1. ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการของหน่วยงานเทศบาลตำบลโพธิสว่างรวมถึงข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว

2. เป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานเทศบาลตำบลโพธิสว่าง เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร

3. จัดทำประกาศเทศบาลตำบลโพธิสว่าง กำหนดสถานที่ติดต่อขอรับข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง เพื่อลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

ประกาศ ณ วันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ.2547

 
( นางสาวกรรณิการ์ กาญจนะ)
ปลัดเทศบาล ปฏิบัติหน้าที่
นายกเทศมนตรีตำบลโพธิสว่าง
 

การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง

1.ข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้

1.1 เอกสารการประกวดราคา – สอบราคา

1.2 โครงการและการจัดองค์กร อำนาจหน้าที่และวิธีดำเนินงานของเทศบาล

1.3 แผ่นพับและเอกสารประชาสัมพันธ์ต่างๆ

1.4 บรรยายสรุปผลงานของเทศบาลตำบลโพธิสว่าง

1.5 แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาแผนพัฒนา 3 ปี

1.6 แผนปฏิบัติการ

1.7 เทศบัญญัติงบประมาณประจำปีงบประมาณ ฯลฯ

1.8 รายงานข้อมูลการศึกษาเยาวชนและชุมชน

1.9 รายงานผลการประเมินคุณภาพการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา

1.10 รายงานสถิติข้อมูลการศึกษา

1.11 ข้อมูลพื้นฐานของชุมชนย่อยในเขตเทศบาลตำบลโพธิสว่าง

1.12 รายงานสถิติการคลัง

1.13 สรุปรายงานประจำปีของกองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม

1.14 รายงานสถิติก่อสร้าง

1.15 กฎหมาย กฎระเบียบ ที่เทศบาลตำบลโพธิสว่างรับผิดชอบ เช่น เทศบัญญัติ เทศบาลตำบลโพธิสว่าง ระเบียบเทศบาลตำบลโพธิสว่างว่าด้วยข้อมูลของทางราชการ

1.16 หนังสือเวียน การตีความของสำนักงานคณะกรรมกรกฤษฏีกา

1.17 รายงานการประชุมคณะเทศมนตรี ( ยกเว้นการประชุมลับ )

1.18 การรับเรื่องราวร้องทุกข์

1.19 เอกสารประวัติศาสตร์

วิธีเปิดเผยข้อมูลดังกล่าว จะจัดบอร์ดประชาสัมพันธ์ในศูนย์บริการข่าวสารเพื่อประชาสัมพันธ์ต่อไป
 

2. ข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยไม่ได้

2.1 เรื่องราวต่างๆ หรือมติคณะผู้บริหารท้องถิ่นที่ยังคงชั้นความลับได้

2.2 เรื่องทั่วไปที่เป็นมติคณะผู้บริหารท้องถิ่น ที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อองค์กร

2.3 รายงานการประชุมคณะผู้บริหารท้องถิ่นที่เป็นการประชุมลับ

2.4 ประวัติพนักงาน ลูกจ้างเทศบาลตำบลโพธิสว่าง

2.5 ประวัตินายกเทศมนตรี ที่ปรึกษานายกเทศมนตรี สมาชิกสภาเทศบาล และเลขานุการนายกเทศมนตรี เทศบาลตำบลโพธิสว่าง

2.6 ประวัติผู้มีสิทธิรับเลือกตั้งนายกเทศมนตรี และสมาชิกสภาเทศบาลตำบลโพธสว่าง

2.7 เอกสารทะเบียนราษฎร

2.8 แผนงานป้องกันฝ่ายพลเรือนเทศบาลตำบลโพธิสว่าง

 

หลักเกณฑ์การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาต

ประเภทข้อมูลข่าวสาร
ผู้ขอ
ผู้อนุญาต
1. ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ

บุคคลทั่วไป

นายกเทศมนตรี
2. ข้อมูลข่าวสารที่ดำการเสร็จแล้ว
บุคคลทั่วไป

หัวหน้ากองขึ้นไปหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายนายกเทศมนตรี

2.1 ข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้    
2.2 ข้อมูลข่าวสารที่ไมต้องเปิดเผยหรือเป็นความลับของทางราชการ    
 
หมายเหตุ
  • ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างการดำเนินการตามข้อที่ 1 และข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้วตามข้อ 2 หากข้อมูลทั้งสองประเภทรวมอยู่ในเรื่องเดียวกันกับการขออนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ สำหรับข้อมูลข่าวสารแต่ละประเภทแล้แต่กรณี
  • ข้อมูลข่าวสารตามข้อ 1 และข้อ 2 ที่อนุญาตโดยวาจาหรือทางโทรสาร ให้ระบุชื่อตำแหน่งของผู้รับประกอบเรื่องไว้ด้วย
  • ข้อมูลข่าวสารตามข้อ 2.2 หากกฎหมายไม่อนุญาตให้เปิดเผย ต้องแจ้งให้เจ้าของข้อมูลยินยอม เป็นหนังสือจึงจะเปิดเผยข้อมูลได้